台日韓一樣慘！大缺工時代談移工招聘費　台亞會與英企發表報告書

今（28）日台灣亞洲交流基金會舉辦「台日韓移工政策比較報告書」媒體發佈會，發表台亞會與英國社會企業Work Better Innovations共同出版的台日韓移工政策比較報告書《尊嚴勞動與移工招聘費：日本、韓國與台灣的比較分析》（Migration with Dignity in East Asia: Policy Comparison of Japan, South Korea and Taiwan on Recruitment Fees for Migrant Workers），內容關於台灣、日本和韓國的移工環境分析。

台灣亞洲交流基金會蕭新煌董事長致詞時表示，政府有新南向政策，民間和亞洲各國也有密切交流，「移工為什麼會成為台亞基金會關心的焦點？因為如果我們要加強和東南亞國家的關係，就有兩大面向，一個是移工，一個是新住民，如果他們能得到尊重和尊嚴，對於台灣和其他國家有正向的幫助。」

勞動部跨國勞動力管理組于曉秋科長指出，本國需要創造有尊嚴的勞動環境，這報告或可以作為政策上的參考，例如如何擴大直聘以及其他的建議，也歡迎各界人士給予想法。

Work Better Innovations執行長凌怡華（Bonny Ling）博士說，「很感謝有這機會和台亞會合作，能加深我們對移工在台灣的了解，這也能呈現台灣與世界互動的最佳個案。」她說：「這次我們會和大家講解為什麼是台灣、日本與韓國的比較，以及什麼是尊嚴勞動。」

Work Better Innovations執行長凌怡華博士表示自己第一次接觸到台灣的移工議題，是來台灣工作時，碰巧在椰子攤和一名越南移工閒聊，這名越南移工談到「你知道嗎？越南移工來台灣工作都負債很多錢（給仲介費用），他們來台灣根本沒有錢花在自己身上，甚至只是每天喝個椰子水也沒辦法，因為錢要還債，也要匯給家人。即使一天工作12小時，也沒有什麼娛樂開銷可言。」

她聽完這番話後，為移工處境感到悲傷，因為如果是自己家人遇到這樣的狀況，肯定捨不得，那要怎麼幫助他們改善勞動條件呢？她指出，所有勞工都應該得到勞動保護，「尊嚴勞動」(Migration with Dignity)是跨國勞工的願景，其核心價值就是國際人權宣言。因此本次討論的重點是「移工招募費」，日韓台三國的招聘體系尚未符合國際公平且負責任的招聘標準，仍然無法免除移工自己負擔的找工作費用。

根據台亞會出版的報告書，日本、韓國與台灣在經濟和人口結構上有許多相似之處，例如都在第二次世界大戰後的數十年間，從農業社會轉型為已開發國家。根據國際貨幣基金組織 (International Monetary Fund) 的數據，台灣與日韓的經濟產值皆位在世界前四分之一，而2025年預估的人均所得(GDP per capita)也十分接近。

然而此三國也同樣面臨高齡化、少子化和缺工的難題，引入移工成為迫切的解決辦法之一，不過截至目前為止，這三國都還未達到負責任的招聘目標，也是此本報告書探討和研習的重點。

本次發表會亦吸引多位移民工領域的專家與團體共襄盛舉，包括財團法人台灣關愛基金會、群眾服務協會、財團法人無國界醫生基金會、國家人權委員會、社團法人台灣外籍工作者發展協會及勵馨基金會等，共同關注移工政策改革與人權保障的重要議題。